Доклад главы Новолялинского ГО (за 2011 год) Версия для печати  
   Список форумов -> О городе Новая Ляля
Автор Сообщение
Страницы: 1 
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:06:31    #113120+ -
Доклад главы Новолялинского городского округа, о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Новолялинского городского округа (за 2011 год)

Источник: Администрация НГО

Прикрепленные файлы:
Доклад по эффективности за 2011 год.doc [размер: 400 КБ | скачиваний: 539]
Показатели эффективности 2011 год.xls [размер: 100.5 КБ | скачиваний: 366]


ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:07:03    #113130+ -
Утверждена
распоряжением Правительства РФ
от 11 сентября 2008 года № 1313-р
(в редакции распоряжения Правительства РФ
от 15 мая 2010 года № 758-р)


ТИПОВАЯ ФОРМА ДОКЛАДА

Бондаренко Сергей Александрович
Новолялинский городской округ

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2011 год и их планируемых значениях на 3-х летний период


Подпись____________________
Дата 28 апреля 2012 года



Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
Новолялинский городской округ


Содержание


Введение
Глава 1.Экономическое развитие.
1.1.Дорожное хозяйство и транспорт.
1.2.Развитие малого и среднего предпринимательства.
1.3.Улучшение инвестиционной привлекательности.
1.4.Сельское хозяйство.
1.5.Доходы населения.
Глава 2.Здравоохранение и здоровье населения.
2.1.Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления в сфере здравоохранения.
2.1.1.Расчет объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения.
2.1.2.Расчет объема неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью стационарной медицинской помощи.
2.1.3. Расчет объема неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью скорой медицинской помощи.
Глава 3.Дошкольное образование.
Глава 4.Общее и дополнительное образование.
4.1.Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере общего образования.
4.1.1.Расчет объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях.
4.1.2.Расчет объема неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях.
Глава 5.Физическая культура и спорт.
Глава 6.Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
Глава 7.Жилищно-коммунальное хозяйство.
7.1.Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Глава 8.Организация муниципального управления.
8.1.Оценка эффективности управления в сфере организации муниципального управления.
Глава 9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Введение


Главными показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления Новолялинского городского округа являются уровень и качество жизни населения, степень внедрения новых методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.

Такие направления деятельности органов местного самоуправления как обеспечение населения комфортным жильем, качественным медицинским обслуживанием, услугами культуры, доступным дошкольным и школьным образованием характеризуют уровень социальной комфортности муниципального образования, экономическую и общественно-политическую ситуацию в городском округе.

Для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления применен мониторинг по оценке показателя, как эффективность расходования бюджетных средств.
Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления Новолялинского городского округа осуществлялся в соответствии с Перечнем показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также Перечнем дополнительных показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе, показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 года № 1313-р (с изменениями и дополнениями от 15.05.2010 года 26.07.2020, 18.12.2010 года, 13.07.2011 года), Указом Губернатора Свердловской области от 12 июля 2008 года № 817-УГ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Кроме того, администрация Новолялинского городского округа руководствовалась, постановлением Правительства Свердловской области от 24.02.2009 года № 196-ПП «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области» (с изменениями от 29.03.2010года №480, от 16.02.2011 года № 103-ПП), которым утверждены целевые значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов.

Результаты мониторинга позволяют выявить «слабые места» в развитии городского округа, скорректировать социально-экономическую, в первую очередь, бюджетную политику органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и др.) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг и увеличения заработной платы работников бюджетной сферы.

Для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа были рассмотрены ситуации, сложившиеся в экономической и социальных сферах территории в период кризисного 2009 года и посткризисного 2010, 2011 годов.

В марте 2012 года проводился социологический опрос для оценки удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления Новолялинского городского округа в 2011 году проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления Новолялинского городского округа.

Опрос предусматривал выявление оценки качества предоставляемых услуг следующим сферам деятельности органов местного самоуправления:
Медицинская помощь, дошкольное образование детей, дополнительное образование детей, общее образование, услуги в сфере культуры (культурное обслуживание), информационная открытость органов местного самоуправления, благоустройство (сбор и вывоз мусора, содержание придомовой территории), жилищные услуги (содержание жилого фонда, в том числе текущий и капитальный ремонт), коммунальные услуги (отопление, водоотведение, холодное т горячее водоснабжение, газификация, электроснабжение).

В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Новолялинского городского округа за 2011 год использованы показатели, представленные руководителями органов местного самоуправления, отраслевых, территориальных отделов, аналитические материалы территориальных органов, результаты опросов населения, проведенные в муниципальном образовании Новолялинский городской округ.
В целях проведения анализа и эффективности деятельности органов местного самоуправления мониторинг осуществлен по следующим направлениям:
экономическое развитие;
уровень доходов населения;
здравоохранение и образование;
физическая культура и спорт;
жилищно-коммунальное хозяйство и жилищная политика;
организация муниципального образования.

Общий объем неэффективных расходов муниципального образования Новолялинский городской округ в 2011году составил 86,18 млн. рублей, рост по сравнению с 2010 годом на 43,8 %.При этом снижение в 2011 году отмечено в здравоохранении.

Структура суммарного объема неэффективных расходов бюджета Новолялинского городского округа:
-сфера общего образования –27,6% (2010 год- 21,8%);
-сфера здравоохранения -36,6 % (2010 год- 61,3 %);
-сфера муниципального управления -1,16% (2010 год-1,25 %);
-сфера жилищно-коммунального хозяйства в 2010, 2011 годах отсутствуют.

Во всех анализируемых сферах деятельности органов местного самоуправления, за исключением общего образования доля неэффективных расходов бюджета Новолялинского городского округа в объеме расходов на соответствующую сферу в 2011 году имеет тенденцию к снижению по сравнению с уровнем 2010 года.

Наиболее высокий уровень неэффективных расходов бюджета в общем объеме расходов бюджета отмечено в сфере образования 58% (рост к уровню 2010 года в 2,9 раза).



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:07:17    #113140+ -
Глава 1. Экономическое развитие
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт


Оценивая показатели развития дорожного строительства и транспорта на территории городского округа, необходимо констатировать следующее:
Общая протяженность муниципальных дорог- 552,5 км.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт и текущий ремонт

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт на территории Новолялинского городского округа в 2009, 2010 годах не производился в виду отсутствия финансирования. В 2011 году проведен капитальный ремонт участков автодорог по ул. Уральская, Челюскинцев г.Новая Ляля на общую сумму 5 млн.рублей, за счет межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета.
В 2012-2014 годах в городе Новая Ляля планируется произвести капитальный ремонт автодорог с асфальтовым покрытием, не менее 1 км в год: участки автодорог по улицам Уральская, Островского, Молодцова, Мира, Советская, Гагарина и довести долю отремонтированных дорог до 2% в 2012 году, в 2013 году до 4%, в 2014 году до 4%.

Текущий ремонт

Доля отремонтированных дорог в 2011 году возросла к уровню 2010 года на 1,3 процентных пункта и составляет 10,1%. В городе Новая Ляля и пос. Лобва выполнен текущий ремонт автомобильных дорог местного значения с асфальтовым покрытием 5км (ямочный ремонт). В 2012 году планируется произвести текущий ремонт дорог с асфальтовым покрытием не менее 5 км (ямочный ремонт).
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет).

Для передачи автодорог местного значения с твердым покрытием на техническое обслуживание необходимо дороги оформить в собственность. И заключить долгосрочные контракты. Однако, процедура оформления длиться два года, в связи с тем, что данные дороги находятся на землях лесного фонда, которые являются собственностью Российской Федерации, и соответственно требуется перевод из категории земель лесного фонда в земли принадлежащие промышленности, транспорта и энергетики. Процедура перевода земель осуществляется на уровне Российской Федерации.
Доля автодорог, не отвечающих нормативным требованиям сократилась за 2011 год на 0,2 процентных пункта и составляет 72,4%.В планируемом периоде до 2014 году доля дорог сократится до 70%.

Причинами недостаточного снижения доли автомобильных дорог не отвечающим требованиям, является отсутствие средств в местном бюджете для проведения строительства и реконструкции дорог местного значения.

В 2011 году доля населения проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения сократилась по отношению к уровню 2010 года на 0,12 процентных пункта и составляет 1,35%.В 2011 году доля населения, не имеющих автомобильного сообщения останется на уровне 2010 года 1,35%.В последующие годы, 2012,2013 году, доля населения будет сокращаться и составит 1,3%.

Общая численность жителей, не имеющих регулярного транспортного сообщения с административным центром городского округа составила в 2011 году 350 человек, в том числе:
- д.Попов Лог -(6 человек);
-с. Л-Титово - (39 человек);
-д.В-Лобва-(11человек); -
-пос.Каменка- (129 человек);
-пос.Черный Яр-(84 человека);
-пос.Яборково- (81 человека).

Изменение доли населения связано с тем, что в данных населенных пунктах сокращается численность населения (естественная убыль, выезд на другое место жительства, по причине отсутствия работы, общеобразовательной школы и др.).

Общий объем расходов местного бюджета на развитие дорожного хозяйства составил в 2010 году 6648,7 тыс.рублей, в 2011 году-10639,94 тыс. рублей.

Расходы местного бюджета на дорожное хозяйство, в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в анализируемом периоде не производились и не планируются.
В 2011 году денежные средства из местного бюджета были выделены в размере 1791,3 тыс.рублей на транспорт.

В 2012-2014 годах планируется выделение средств из местного бюджета на развитие транспортной инфраструктуры в размере 1,7-1,8 млн.рублей.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:07:30    #113150+ -
1.2.Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства Новолялинского городского округа характеризуется следующими параметрами.

В городском округе наблюдается ежегодный рост числа субъектов предпринимательской деятельности. Так, число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения в 2011годусоставляло 230,1 единиц, в 2010 году 209. Плановые значения данного показателя будут равны в 2012 году 233,4 в 2012 – 2013 годах соответственно 238,5 и 243,9.

Показатели развития малого и среднего предпринимательства на территории Новолялинского городского округа:

Число субъектов малого предпринимательства, единиц на 10000 человек населения:
2010г. - 209; 2011г. - 230,1; 2012г. - 233,4; 2013г. - 238,5; 2014г. - 243,9.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент:
2010г. - 21,9; 2011г. - 19,4; 2012г. - 19,8; 2013г. - 20; 2014г. - 20,2.

Средства, выделяемые из бюджета муниципального бюджета на развитие и поддержку малого предпринимательства, тыс. рублей:
2010г. - 220; 2011г. - 296; 2012г. - 594; 2013г. - 315; 2014г. - 335.

Средства, выделяемые из муниципального бюджета в расчете на одно малое предприятие, руб.:
2010г. - 443; 2011г. - 548; 2012г. - 1094; 2013г. - 572,7; 2014г. - 602,5.

На территории округа работает 540 субъектов малого предпринимательства, с общим охватом 1664 человека.

Производственную деятельность осуществляют 3 минипекарни, заготовку и переработку древесины 12, производство мяса и молока 14.

Администрацией Новолялинского городского округа в 2011 году были разработаны Мероприятия по созданию условий для развития и содействия развитию малого предпринимательства, организации деятельности некоммерческой организации Фонд «Центр развития предпринимательства НГО».
Сумма направленных средств на финансирование некоммерческой организации Фонд «Центр развития предпринимательства Новолялинского ГО» в 2011 году составила 296 тыс. рублей.
Фондом оказана помощь в регистрации 35 предпринимателям, составлено 33 бизнес-плана для реализации программы самозанятости, 10 бизнес-проектов для участия в конкурсе «Молодой предприниматель», из которых 5 получили Гранты на реализацию своих проектов (организация кузнецы, детского развлекательного центра «Теремок», гидробурение скважин, приобретение стенда «Развал-схождение», организация грузоперевозок).

Предоставлено более 400 бесплатных консультаций предпринимателям, 24 клиента получили микрозаймы на сумму более 2 млн. рублей, 25 клиентов получили услуги по абонентному ведению бухгалтерского учета. За 2011 год более 500 отчетов передано через ТКЦ в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, фонд социального страхования, 200 отчетов составлено при непосредственном участии специалистов Фонда.

В течение года при поддержке Центра занятости оформили предпринимательскую деятельность 46 безработных граждан, ими создано 15 дополнительных рабочих мест, для трудоустройства безработных граждан, стоящих в службе занятости населения.

В прошедшем году передано в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства 48 объектов муниципального имущества, общей площадью 1525 кв. метров.

С целью поддержки малого и среднего предпринимательства администрацией Новолялинского городского округа в 2011 году разработана и утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в НГО на 2012-2015 годы». Мероприятия данной программы в 2012 году включены в «пилотный проект» с участием средств областного бюджета.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2010 году составила 21,9, в 2011 году-19,4. В период 2012-2014 годов ожидается увеличение показателя соответственно до 20,2%.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, в 2010 году была равна 11,7 %, в 2011 году доля возросла до 17,6%. В 2012-2014 годах ожидается снижение данного показателя до 14,5 %.

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году составляла 0,3%. Начиная с 2011года, доля снизилась и составляет 0,06%.

Поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства предприятиям малого и среднего предпринимательства в 2010-2011 годах не оказывалась.
Общие расходы бюджета городского округа на поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства в 2010 году составили 220 тыс. руб., в 2011 году –296 тыс. руб. В период 2012-2014 годов запланировано выделять из местного и областного бюджетов соответственно по 297,0 тыс. руб., 305,0 тыс. руб. и 315,0 тыс. руб.

В расчете на одно малое предприятие израсходовано в 2010 году 443 руб., в 2011 году – 548 руб. В период 2012-2014 годов предполагается расходовать денежные средства из местного бюджета в объеме 1094-602,5руб.

В расчете на одного жителя расходы местного бюджета на поддержку малого бизнеса составляли в 2010 году –9,30 руб., в 2011 году – 12,62 руб.

Оценочно в 2012 году затраты будут в размере 25,50 руб., в 2013-2014 годах – 13,67 и 14,73 руб.
Показатели развития малого предпринимательства на территории Новолялинского городского округа, увеличение расходов местного бюджета и меры, принимаемые органами местного самоуправления на поддержку малого бизнеса, повышение роли малых предприятий на рынке труда через создание дополнительных рабочих мест для населения позволяют дать положительную оценку работе органов местного самоуправления по данному направлению деятельности.


1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности

Инвестиционную привлекательность городского округа можно характеризовать с помощью следующих параметров.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в том числе: для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.


Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего в 2010 году составила 4,93 га, в 2011 году 9,37га.
В планируемом периоду площадь земельных участков предоставленных для строительства в 2012 году составит до 5,6 га, в 2013 году сократится и составит 4,0 га, в 2014 году 3,0 га

В 2011 году значительное увеличение площадей земельных участков за счет предоставления гражданам земельных участков для ИЖС в соответствии со ст. 30.1. ЗК РФ, рост к уровню 2010 года составил в 1,7 раза.

Рост предоставления земельных участков произошел в связи активной работой по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков.

Снижение доли земельных участков, подлежащих переоформлению с ПБС на аренду или в собственность, а также доля площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения связано с большим количеством на территории муниципального образования предприятий банкротов, в результате завершения процедуры банкротства происходит прекращение ПБС, в частности в 2010 году в связи с завершением процедуры банкротства были прекращены права постоянного (бессрочного) пользования) земельными участками ОАО «Лобва», общая площадь 83,53 га.
Активно осуществляют процедуру выкупа земельных участков по льготной цене юридические лица.
В связи с вступлением в действие с 01.01.2010 г. Правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства (кроме жилищного) возможно исключительно на торгах, что приведет к росту количества и площади земельных участков, предоставляемых в аренду по результатам торгов, в 2012-2014 годах планируется увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения налогом, к общей площади территории городского округа, поэтому данный показатель изменится и составит 100%.

Данные показатели уточнены за счет исключения земель лесного фонда, земель ограниченных в обороте и не являющихся объектами налогообложения.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в 2010 году составила 59,5% в 2011 году 60%. В планируемый период до 2014 года доля земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом составит 70%.


Продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство в 2011году составила 250 дней, что на уровне 2010года.

Длительный период формирования земельных участков и получения соответствующих заключений контролирующих органов (Роспотребнадзор, экология и т.д.), а также соблюдение процедуры проведения торгов не позволяют снизить сроки предоставления земельного участка.
Во многом процедура формирования зависит от наличия денежных средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных на указанные цели.


В целом по городскому округу за период 2012-2014 гг. планируется снижение общей площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства. В 2012 году данный показатель составит 800 дней, к 2014 году он возрастет в 1,5 раза и составит 1200 кв. метров.

На территории городского округа отсутствует объем незавершенного строительства, осуществляемый за счет средств местного бюджета.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2010 году составил 4526 рублей, в 2011 году 7915 рублей, что в 1,75 раза больше, чем в 2010 году.

Увеличение данного показателя вызвано проведением работ на Лялинской компрессорной станции Лялинского подразделения Н-Туринского ЛПУ ООО «Газпром Трансгаз Югорск». В прогнозируемом периоде 2012года будут проведены работы по реконструкции Лялинской компрессорной станции, газопровода-отвода проходящего через территорию Новолялинского городского округа.
В последующие годы объем инвестиций составит от 3,9 до 4,7 тыс. рублей на 1 жителя городского округа.

1.4.Сельское хозяйство

В городском округе осуществляет сельскохозяйственную деятельность СПК «Новолялинский». Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в январе-декабре 2011 года составил 23 млн. рублей, что на 25% выше уровня января-декабря 2010 года.

В 2011 году заготовлено СПК «Новолялинский» сена 900 тонн, силоса 2950 тонн, количество кормовых единиц приходящихся на 1 условную голову составило 25,5 у.к.е., превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 68% (15,1 у.к.е.).

Валовое производство молока во всех хозяйствах составило 1352 тонны, что выше уровня 2010 года на 113%. Объем реализации мяса КРС на убой в живом весе составил 399 цн. Надой на 1 фуражную корову 3756 кг, что выше уровня прошлого года на 13%.

Основной объем производства молока в городском округе приходится на СПК «Новолялинский». По итогам 2010-2011 годов получена прибыль у предприятия СПК «Новолялинский». В течение планового периода 2012-2013 годов двумя сельскохозяйственными организациями планируется получение прибыли.
Продолжается работа по закупу молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В 2011 году главой крестьянского фермерского хозяйства «Буренка» Соловьевым С.Н. закуплено 130 тн молока (рост более чем в 2 раза к соответствующему периоду прошлого года) на сумму более 2 млн. рублей.

Объем инвестиционных кредитов, полученных СПК «Новолялинский» на реконструкцию животноводческой фермы на 400 голов в д.Савинова составил 50 млн. рублей.
В прошедшем году были продолжены работы СПК «Новолялинский» по строительству фермы с доильным залом на 400 голов крупно - рогатого скота в д. Савинова.
Предприятием ООО «Савинова» (частный инвестор Удинцев С.В.) в 2011 году были продолжены работы по строительству фермы на 200 голов, установке оборудования.


По данным управления сельским хозяйством в соответствии с формой 9АПК (финансово-экономическое состояние сельхозпроизводителя) в Новолялинском городском округе в 2011 году общая площадь сельхозугодий составила 3962 га, из них использовалось 2679 га, что на уровне 2010 года. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни составляет 100%. Однако, данная отчетность отражает только данные по сельхозпроизводителям, предоставляющим отчетность управлению сельского хозяйства. Фактически на территории Новолялинского городского округа наблюдается значительный рост площадей используемых с/х угодий.

Данный рост связан с увеличением количества зарегистрированных КФХ на территории округа, которые воспользовались поддержкой государства через службу занятости (получив в 2009,2010,2011 годах денежные средства на организацию собственного дела) оформили в аренду земельные участки сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения. Данная тенденция сохранится и в последующие годы.

По прогнозу доля обрабатываемой пашни составит в 2014 году 100% в общей площади пашни.

Учитывая, что КФХ и граждане, занимающиеся сельским хозяйством, не предоставляют сведения в Управление сельского хозяйства АПК, реально не отражается количество используемых сельскохозяйственных угодий.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:07:42    #113160+ -
1.5.Доходы населения

Развитие социальной сферы, увеличение доходов населения является важной оценкой эффективности деятельности органов местного самоуправления в Новолялинском городском округе:
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа в 2010 году находилось на уровне 93,7%, в 2011 году -98,2%. В 2012 году отношение будет в пределах 98,4%, в 2013 году 98,6%, в 2014году 98,8%.

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

крупных и средних организаций и некоммерческих организаций в 2010 году составила 11820,7 рублей, в 2011 году 13036,5 рублей. В 2012 году ожидается повышение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы до 13818,7 рублей. В 2013 году 13956,9 рублей, в 2014 году до 14096,5 рубля. Рост показателя оплаты труда в 2014году по отношению к 2011 году составит 6%;

муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений:

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе увеличилась по сравнению с 2010 годом на 10,7 % и составила 8700 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году увеличилась по сравнению с 2010 годом на 36,0% и составила 16552,5 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году увеличилась на 4536,3 рубля по сравнению с 2010 годом и составила 12900 рублей.

В целом по Новолялинскому городскому округу с начала 2011 года среднемесячный темп роста заработной платы работников образовательных учреждений, финансируемых из местного бюджета, составил 136%, учителей 119,4%, прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях 154,2%.

муниципальных учреждений здравоохранения:

(показатели по системе муниципального здравоохранения представлены за период 2009-2011 годов, ввиду того, что с 01.01.20112 вступила в силу норма Федерального закона от 29.11.2010 года № 313 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно которому организация оказания медицинской помощи на территории Свердловской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) относится к полномочиям органов государственной власти Свердловской области. Во исполнение указанных норм в 2011 году муниципальное учреждение Новолялинского городского округа Новолялинская районная больница» переведена в государственную собственность Свердловской области).

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения в 2010- 2011 годах находилась на уровне 12963 и 14450 рубля, в том числе:

врачей муниципальных учреждений здравоохранения - в 2010 году была равна 34158 рублей, в 2011 году возросла и составила 40928 рублей. Высокий уровень заработной платы связан с высоким коэффициентом совместительства и объемом работы.

среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения в 2010 году составила 14047 рублей, в 2011 году увеличилась на 8,3% составила 15218 рублей.

прочего персонала, в том числе младшего обслуживающего персонала муниципальных учреждений, показатель оплаты труда в 2011 году понизился на 339,3% к уровню 2010 года и составил 9469,9 рублей.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:07:55    #113170+ -
2.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере здравоохранения
2.1.1. Расчет объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения


Расчет неэффективных расходов на кадровое обеспечение (в расчете на 10 тыс. человек населения) в сфере здравоохранения проводился на основе данных о численности врачей, среднего медицинского персонала, прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала.

Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в объеме расходов бюджета Новолялинского городского округа определяется по формуле:
Дздр=Рздр/ Рздр общий х100%, 29624,74/80853,22 х 100% =36,6%
где:
Рздр-объем неэффективных расходов в сфере здравоохранения (29211,3 тыс.рублей);
Рздр-общий объем расходов бюджета Новолялинского городского округа в сфере здравоохранения ( 80853,22 тыс. рублей)
Объем неэффективных расходов в сфере здравоохранения определяется по формуле:
Рздр=Р1+Кнст х Р2 +Кнск х Р3,
где:
Р1-объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (29211,3 тыс. рублей);
Р2-объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной
медицинской помощи (тыс. рублей) - неэффективные расходы стационарной помощи отсутствуют.
Р3- объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи (2953,2 тыс. рублей)
Кнст-корректирующий коэффициент стоимости 1 койко-дня в муниципальном учреждении здравоохранения Новолялинского городского округа, рассчитываемый как отношение фактической стоимости 1 койко-дня без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда к фактической стоимости 1 койко-дня с учетом всех затрат (единиц)- 543,71 руб./848 руб.=0,64 единицы;
Кнст-корректирующий коэффициент стоимости вызова скорой медицинской помощи, в муниципальном учреждении здравоохранения Новолялинского городского округа, рассчитываемый как отношение фактической стоимости вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда к фактической стоимости вызова скорой медицинской помощи с учетом всех затрат (единиц)- 211,51/1551,77=0,14 единиц.
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами определяется по формуле:
Р1=Р*1 х Чн/10, 12447,3 х 23468/10=29211,3 рублей
Р*1-объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения (12447,3 тыс. рублей)
Чн - численность населения в Новолялинском городском округе -23468 человек
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
Р*1=Рвр+Рср+Рпр, Р*1=0+0+12447,3= 12447,3 тыс. рублей,
где:
Рвр- объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей), по муниципальным учреждениям здравоохранения Новолялинского городского округа неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей, отсутствуют.
Рср- объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей), по муниципальным учреждениям здравоохранения Новолялинского городского округа неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала, отсутствуют.
Рпр- объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в расчете на 10 тыс. человек населения 12447,3 тыс. рублей).
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
Рвр=(Чвр-Чцвр) х(ЗПрвр х(1+СВ) х12мес.,
где:
Чвр-численность врачей (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (14,49 человек);
-Чцвр-целевое значение численности врачей (физических лиц) муниципального учреждения здравоохранения Новолялинского городского округа на 10 тыс. человек населения (41 человек);
ЗПрвр-среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципального учреждения здравоохранения (40928 рублей);
СВ-страховые взносы, расчет которых производится в соответствии с Федеральным зхаконом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее-страховые взносы) единиц 30,2
Рвр расчитывается при условии, что Чвр >Чцвр- по муниципальному учреждению здравоохранения Новолялинского городского округа Чвр<Чцвр- неэффективные расходы отсутствуют.

Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
Рср=(Чср-Чцср) х(ЗПрср х(1+СВ) х12мес.,
где:
Чср-численность среднего медицинского персонала (физических ли) муниципального учреждения здравоохранения НГО на 10 тыс. человек населения (96,33 человека);
-Чцср-целевое значение численности среднего медицинского персонала (физических лиц) муниципального учреждения здравоохранения Новолялинского городского округа на 10 тыс. человек населения (114,3 человек);
ЗПрср-среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципального учреждения здравоохранения (15218 рублей);
СВ-страховые взносы, расчет которых производится в соответствии с Федеральным зхаконом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее-страховые взносы) единиц 30,2
Рср расчитывается при условии, что Чср >Чцср- по муниципальному учреждению здравоохранения Новолялинского городского округа Чср<Чцсвр- неэффективные расходы отсутствуют.

Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:
Рпр=(Чпр-0,15 х(Чвр+Чср) (ЗПрср х (1+СВ) х12мес.,
(98,24 -0,15 х (14,49 +96,33) х (9469,90 х (1+34,2) х 12 мес.=12447,3 тыс. руб.
где:
Чпр-численность прочего персонала муниципального учреждения здравоохранения НГО на 10 тыс. человек населения (98,24 человека);
ЗПрпр-среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала муниципального учреждения здравоохранения (9469,90 рублей);
СВ-страховые взносы, расчет которых производится в соответствии с Федеральным зхаконом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее-страховые взносы) единиц 34,2
Рпр расчитывается при условии, что Чпр >0,15 х (Чвр+Чср) по муниципальному учреждению здравоохранения Новолялинского городского округа –
Чпр=0,15 х (14,49+96,33)=16,63
При значении показателя Чпр более 15 процентов общей численности врачей (физических лиц) и среднего медицинского персонала (физических лиц) необходимо проводить оптимизацию численности прочего персонала, по МУ здравоохранения НГО Чпр=16,63



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:08:04    #113180+ -
2.1.2. Расчет объема неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи
Расчет неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью
медицинской помощи проводился путем сравнения объема каждого вида
медицинской помощи, оказанной учреждениями здравоохранения городского
округа, с нормативным значением.
Объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи определяется по формуле:
Р2=(ОСф-ОСн)х Скд х Чн
Р2=(1,33-1,571) х 2041,21 х 23468=0
где:
ОСф-фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя 1, 33 койко-дней);
ОСн-норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя 1, 571 койко-дней);
Скд-средняя стоимость 1 койко-дня в МУ здравоохранения НГО – 2041,21 рубль,
Чн-численность населения в НГО на начало года -23468 человек
Р2 расчитывается при условии ОСф >ОСн, по МУ здравоохранения НГО ОСф <ОСн, 1,33<1,571- неэффективные расходы отсутствуют.

2.1.3. Расчет неэффективных расходов на управление объемами скорой
медицинской помощи

Расчет расходов на услуги скорой медицинской помощи осуществлялся с
учетом фактического объема скорой медицинской помощи в расчете на одного
жителя (ОСПф).Неэффективность расходов на управление объемами скорой медицинской помощи возникает при условии ОСПф>ОСПн.

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:

Скорая Медицинская помощь:
- 2009 год:
фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя - 0,4 вызова;
норматив объемаьскорой медицинской помощи в расчете на одного жителя городского округа в год - 0,346 вызова;
- 2010 год:
фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя - 0,39 вызова;
норматив объемаьскорой медицинской помощи в расчете на одного жителя городского округа в год - 0,422 вызова;
- 2011 год:
фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя - 0,41 вызова;
норматив объемаьскорой медицинской помощи в расчете на одного жителя городского округа в год - 0,333 вызова.

Объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи определяется по формуле:
Р3=(ОСПф-ОСПн)х Скд х Чн
Р3=(0,41-0,333) х 1634,30 х 23468=2953,2
где:
ОСПф-фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя 0,41 вызов);
ОСПн-норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя 0,333 вызова);
Св-средняя стоимость вызова скорой медицинской помощи в МУ здравоохранения НГО 1634,3 рубля,
Чн-численность населения в НГО на начало года -23468 человек
Р3 расчитывается при условии ОСПф >ОСПн, по МУ здравоохранения НГО.
Анализ результатов деятельности системы здравоохранения городского
округа в истекшие два года показывает, что неэффективные расходы были
в 2010 году 37892 тыс. руб.), в 2011 году-7361,2 тыс. рублей.
Доля неэффективных расходов в общем объеме расходов бюджета городского округа в сфере за 2011 год составила 9,1%.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:08:13    #113190+ -
Глава 3.Дошкольное образование
В сфере дошкольного образования к показателям, характеризующим конечные результаты деятельности органов местного самоуправления городских округов, относятся:
1) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования свидетельствует степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых услуг в данной сфере.
При оценке качества дошкольного образования детей респонденты показывают высокий уровень удовлетворенности относительно питания, санитарно-гигиенического состояния групп, информирования родителей и отношения воспитателей к ребенку. Несколько ниже оценивается уровень медицинского обслуживания, материально-технического оснащения и методического обеспечения детских садов.
В 2011 году удовлетворенность населения качеством дошкольного образования составила 80,2% от числа опрошенных, что выше уровня оценки в 2010 года. В 2012 году показатель удовлетворенности повысится до 80,25%.
Согласно данным социологического опроса по эффективности деятельности органов местного самоуправления удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в течение 2012-2014 годов может увеличиться до 80,4%.
Показателями динамики роста, которые свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере дошкольного и дополнительного образования детей, которые отражают вовлеченность детей в разные формы дополнительного образования в организациях различной организационно-правовой формы в городских округах, являются:
1) численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 3 – 7 лет в 2010 году была равна 964 человека, в 2011 году численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в МДОУ составила 995 человек или 81,3% от общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Оценочно данный вид услуг будут получать в 2012-2014 годах 985 детей, в 2014году 990 детей;
2) численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 3 - 7 лет на территории городского данная услуга не оказывается;
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании в 2010 году составляла 1174 человека, в 2011 году - 1224 человека. Прогнозно к 2014 году численность детей возрастет до 1300 человек.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2010 году составила 7%, в 2011 году увеличилась до 7,4%. Увеличить обеспеченность дошкольным образованием удалось благодаря участию в областной государственной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы. В 2011 году осуществлены мероприятия по возврату МДОУ «Тополек» на 40 места в пос.Лобва.
Дети дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) обеспечены местами в ДОУ полностью. Существует проблема с обеспеченностью детей раннего возраста местами в детские сады, несмотря на то, что количество мест увеличивается.
Детские сады предлагают различные формы получения дошкольного образования: присутствие детей на занятиях, играх, прогулках, т.е. кратковременное пребывание в детском саду, но пользуются этой услугой единицы, в основном это - дети с ограниченными возможностями.
На период 2012-2014 годы осуществляется планирование мероприятий по развитию сети детских дошкольных образовательных учреждений, направленных на снижение очередности по устройству детей в данные учреждения (строительство нового детского сада с ликвидацией ветхих зданий).
Введение новых детских мест позволит снизить долю состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения до 2% в 2014 году;
3) коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010-2011 годах находился на уровне 0,81 -0,78 единиц. В 2012-2014 годах ожидается повышение коэффициента посещаемости до 0,90 единиц;
4) количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городском округе сократилась с 15 учреждений в 2010 году до 14 учреждений в 2011 году.
В 2011 году здания 4-х муниципальных дошкольных образовательных учреждений были отнесены к категории аварийных или требующих капитального ремонта. В 2012- 2014 годах их количество останется на уровне 3 единиц;
5) В 2011 году увеличилась доля лиц с высшим образованием в общей численности педагогических работников МДОУ на 0,9 процентных пункта к уровню 2010 года, за счет получения и приема на работу специалистов с высшим профессиональным образованием и составила 12,96%. Планируется повысить показатель в 2014 году до 13,5%;
Общий объем расходов бюджета городского округа на дошкольное образование в 2010 году составил 75396,7тыс. руб., в 2011 году – 93819,78 тыс. руб. На финансирование системы дошкольного образования планируется выделить из местного бюджета в 2012 году 98998,0 тыс. руб. (105,5% к уровню 2011 года), в 2013году – 102180 тыс. руб. (103,2% к уровню 2012 года), в 2014 году -106935,0 тыс. руб. (104,6% к уровню 2012 года).
Общий объем расходов бюджета городского округа на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году составил 1573,50 тыс. руб. Объем бюджетных инвестиций данной направленности в 2011 году выразился суммой 2541,89 тыс. руб. (затраты на введение новых детских мест). В 2012году объем расходов местного бюджета составит 100,3 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета городского округа на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 году составил 49900,10тыс. руб., в 2011 году – 61339,10 тыс. руб.
Показатель в 2012 году предположительно возрастет на 21,92% относительно уровня 2011 года и достигнет 74761,8 тыс. руб. В 2013-2014 годах общий объем расходов бюджета городского округа по данной статье составит 79247 и 83606 тыс. рублей соответственно.
Посещают группы дошкольного образования 1366 детей. Обеспеченность местами на 100 детей составляет 76%.
Данный факт свидетельствует о достаточно высоком уровне развития услуг по дошкольному образованию в Новолялинском городском округе и о том, что меры, принимаемые органами местного самоуправления по организации услуг по дошкольному образованию детей, являются своевременными и необходимыми.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:08:23    #113200+ -
Глава 4.Общее и дополнительное образование
Показателями, динамика роста по которым свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере общего образования, являются:
1) удовлетворенность населения качеством общего образования.
Согласно данным социологического опроса по эффективности деятельности органов местного самоуправления удовлетворенность населения качеством общего образования в 2010 году составила 78%, в 2011 году 78,15% от
числа опрошенных. Респонденты оценивали также качество предоставляемых услуг в сфере образования по следующим критериям: организованность учебного процесса, качество подготовки выпускников, создание благоприятного морально-психологического климата в ученических коллективах, организация внеклассной и внешкольной занятости учащихся, санитарно-гигиенические условия, взаимоотношения педагогов с родителями.
В течение 2012-2014 годов данный показатель предположительно вырастет с 78,2% в 2012году до 78,3% в 2014 году.
На территории городского округа принимаются меры по повышению качества предоставления услуг по бесплатному начальному общему, основному общему и среднему (полному) общему образованию. Данные меры направлены, прежде всего, на совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, повышение безопасности образовательных учреждений, повышение квалификации работников образовательных учреждений, а также внедрение новых форм и методов обучения и воспитания; 2) доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам. Количество выпускников, завершивших в 2011 году освоение основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования, составило 51 человек. Приняло участие в едином государственном экзамене по русскому языку и математике 51 человек, доля лиц сдавших ЕГЭ составляет 100% соответствующий период 2010 года 97,1%.
В 2012 и 2014 годах число сдающих единый государственный экзамен по русскому языку возрастет соответственно от 187 до 250 человек.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене по математике, увеличится с 187 человек в 2012 году и 250 человек в 2014 году.
В 2011 году отсутствовали выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений, которые не получили аттестат о среднем (полном) образовании.
В 2012 году могут не получить аттестат о среднем (полном) образовании 4 выпускника.
Плановое число окончивших школу в 2012 году составит 187 человек, в 2013 году – 241 человек, в 2014 году 250 человек;
4) доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составляла в 2010 году 2,12%, в 2011 году – 6,7%. К 2014 году показатель возрастет до 8%.
В Новолялинском городском округе функционирует 11 общеобразовательных учреждений с охватом 2357 обучающихся.
В 8 сельских образовательных учреждениях обучается 45,4% детей школьного возраста. Сельские образовательные учреждения: Павдинская СОШ, Шайтанская ООШ и Лопаевская ООШ являются образовательными центрами, в которых осуществляется обучение детей сельских территории Новолялинского городского округа. Образовательные учреждения обеспечены в полном объеме автобусами для подвоза детей.
В городской местности функционирует 3 муниципальных общеобразовательных учреждения, в сельской местности 8. В прогнозируемом периоде изменений не ожидается.
При Управлении образованием Новолялинского городского округа имеется банк данных о детях, которые часто пропускают учебные занятия. Дети и семьи группы риска состоят на учете в Территориальной КДН и ЗП, внутришкольном учете.
Профилактической работой в школах занимаются психологи, социальные педагоги, классные руководители, медицинские работники. Результатом проводимой работы стало снижение количества детей, не посещающих образовательные учреждения. Охват общим образованием составляет 100%.
В 2011 году здания 1 муниципального общеобразовательного учреждения были отнесены к аварийным.
Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая) изменилась с 1304 человека в 2010 году до 1286 человек в 2011 году. В период 2012-2014 годов численность обучающихся возрастет соответственно с 1295 человек до 1300.
Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, (среднегодовая) составляла 1073 учащихся в 2010 году, 1071 человек в 2011 году. В течение прогнозируемого периода число учащихся возрастет до 1045 человек;
3) доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях снизится с 87,9% в 2010 году до 86% в 2014году;
6) численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, (среднегодовая) в 2010 году составляла 239 человек, в 2011 году снизилась на 18 единиц(221). В 2012-2014 годах снизится до 215 и 200 соответственно.
Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, (среднегодовая) в 2010- 2011 годах колебалась в пределах 98-92 человек. Начиная с 2012 года показатель снизится и составит 90 человек.
Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, (среднегодовая) в 2010-2011 гг. колебалась в пределах 118-110 человек. Начиная с 2012 года показатель останется на уровне 110 человек.
Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, (среднегодовая) снизилась с 174 человек в 2010 году до 143 человека в 2011 году. В 2012-2014 годах численность составит 105 человек.
4) количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, (среднегодовое), равное 65 единицам в 2010 году, в 2011 году составило 58, в 2014 году количество классов увеличится и составит 59.
Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, (среднегодовое), будет находится на уровне 2010 года 69 классов.
5) средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе.
Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе в 2010 году составила 62770.6 рублей, в 2011 году средняя стоимость составила 1127,10 рублей. В течение 2012-2014 годов средняя стоимость содержания одного класса возрастет соответственно до 1260,7 руб., 1371 руб. и 1438 руб.;
6) общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование.
Общий объем расходов бюджета городского округа на систему образования составил в 2010 году 151839,10 тыс. руб., в 2011 году – 180997,69 тыс. руб. В период 2012-2014 годов объемы финансирования системы образования будут расти с 211887,2 тыс. руб. до 233278,71 тыс. руб.;
7) общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Из общей суммы финансирования бюджетные инвестиции, включающие увеличение стоимости основных средств, составили 5280,38 тыс. руб. в 2010 году и 1906,97 тыс. руб. в 2011году. В период 2012-2014 годов расходы бюджета в части бюджетных инвестиций составят 4280 тыс.рублей, 4640 тыс. руб., и 4890 тыс. руб. соответственно.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов изменяется с 136531,43 тыс. руб. в 2010 году и 178820,45 тыс. руб. в 2011 году, до 189549,67 тыс. руб. в 2012 году и 208978,0 тыс. руб. в 2014 году.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату
труда в 2010 году составил 124343,8 тыс. рублей, в 2011 году-146001,26 в 2012 году-169946,9 тыс. рублей, в 2013 году-179293 тыс. рублей, в 2014 году-188258 тыс.рублей.

Доля муниципальных образовательных учреждений, получающих бюджетные средства на основе принципов нормативного подушевого финансирования, от общего числа образовательных учреждений составила 100%.
В рамках введения новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях проведена оптимизация:
-сети учреждений, что привело к повышению наполняемости классов;
-численности штатных должностей административно-управленческого и младшего обслуживающего персонала.

Дополнительное образование

В рамках социологического опроса получены также сведения по удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей.
Большинство респондентов отметили высокий уровень доступности дополнительного образования.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования в 2011 году составила 80,42%, что выше уровня 2010 года на 0,02 процентных пункта. В прогнозируемом периоде планируется довести уровень удовлетворенности населения качеством общего образования до 80,45 процентов.
На территории городского округа дополнительные образовательные услуги реализуются в трех муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению образованием (Дом детского творчества, Детская юношеская спортивная школа, Детско-юношеский центр патриотического воспитания) в творческих объединениях которых насчитывается 2734 места, также все муниципальные образовательные учреждения городского округа имеют лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования различных направленностей.
Два учреждения дополнительного образования детей (Детско-юношеский центр патриотического воспитания и Дом детского творчества) осуществляют работу с детьми дошкольного возраста на базе дошкольных образовательных учреждений города Новая Ляля и поселка Лобва.
Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию по городскому округу составляет 1865 человек, или 57,8% от численности детей соответствующей группы населения. В прогнозируемый период 2012-2014 годы количество детей получающих услуги по дополнительному образованию будет увеличиваться и достигнет 1900 человек. Увеличение численности детей получающих услуги по дополнительному образованию связано с увеличением количества дополнительных образовательных программ.

Реализация воспитательного потенциала муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет создать благоприятную воспитательную среду и качественно повысить уровень готовности обучающихся к жизненному самоопределению.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в 2010 году вылился в сумму 18935,61 тыс. руб., в 2011 году – 26141,47 тыс. руб. В 2012 году финансирование дополнительного образования увеличится на 16,5% в сравнении с 2011 годом (30448,4 тыс. руб.). Средний рост затрат бюджетов на данное направление в 2013-2014 годах составит 3,78% (30273 тыс. руб. и 31586 тыс.рублей).
Общий объем расходов бюджета городского округа на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010-2011 годах был в размере 771,0 и 282,25 тыс. руб. В последующий анализируемый период инвестиции планируются в размере 300-315 тыс. рублей ежегодно.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:08:42    #113210+ -
4.1.Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами и эффективности
наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях
4.1.1. Расчет объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами педагогического персонала (учителя):

Общей объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях рассчитывался посредством соотношения численности педагогического персонала (учителей), численности прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно- управленческий персонал, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал, педагогические работники, не осуществляющие учебный процесс) к численности учащихся.
Эффективность управления кадровыми ресурсами по учителям определяется посредством неравенства Учф > Чу/Уц,
где Уц-целевое значение числа учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек);
Учф–общая численность учителей в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (198);
Чу - численность учеников в городском округе (2357 человек);
ЗПу-среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителя в 2011 году (20935 рублей);
ЕСН*-единый социальный налог (единиц);
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении педагогического персонала (учителя) определяется по формуле:
О*1=(Учф-Чу/Уц) х (ЗП ух (1+СВ) х 12 мес.)/1000,
(198- 2357/15) х 20935 х 1,302 х 12/1000=13378 тыс. рублей.
О*1 расчитывается при условии, что Учф>Чу/Уц, 198>157,1

Анализ расходов местного бюджета на управление кадровыми ресурсам по педагогическому персоналу (учителям) в 2011 году показал неэффективность расходования бюджетных средств, сумма расходов составила 13378 тыс. рублей.
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала (административно-управленческий персонал, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал, педагогические работники, не осуществляющие учебный процесс) определяется по формуле:
О**1=(Чп-0,53 х Чу/Уц) х (ЗПи х (1+СВ) х12 мес.)/1000,
(274-(2357/15 х 0,53))х 12309 х 1,302 х 12/1000=36605 тыс. рублей
Чп- численность прочего персонала муниципальных образовательных учреждений физических лиц-274 человека);
где Уц- целевое значение числа учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек);
Чу - численность учеников в городском округе (2357 человек);
ЗПу-среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала в 2011 году (12309 рублей);
ЕСН*-единый социальный налог (единиц) 34,2;
О**1 расчитывается при условии, что Чп>0,53 х Чу/ Уц, 198> 83,28
Анализ расходов местного бюджета на управление кадровыми ресурсам по прочему персоналу в 2011 году показал неэффективность расходования бюджетных средств, сумма расходов составила 36605 тыс. рублей

4.1.2. Расчет объема неэффективных расходов в связи с низкой
наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях
Расчет объема неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях производился, исходя из нормативного значения наполняемости классов в городе и сельской местности и показателя фактической средней наполняемости классов.
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях определяется по формуле:
О2=О*2+О**2,
где:
О*2-объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности (тыс. рублей);
О**2-объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в сельской местности (тыс. рублей).

Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности определяется по формуле:
О*2= (Чуг/Нфг-Чу/Нцг) х Ск/1000,
(1286/22- 1286/25) х 1098,6 /1000=7,7 тыс. рублей
где:
О*2-объем неэффективных расходов в связи с низкой наролняемостью классов в городской местности (тыс. рублей)
Нцг-нормативное значение наполняемости классов в городской местности (человек)-25 человек;
Нфг-средняя наполняемость классов в городской местности в НГО 22 человека;
Ск-средняя стоимость содержания 1 класса в городском округе(рублей), рассчитываемая как отношение текущих расходов бюджета городского окурга на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений к общему количеству классов в городском округе);
Чуг-численность учеников в городской местности (человек);
О*2 рассчитывается при условии, что Нфг<Нцг.

Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в сельской местности определяется по формуле:
О*2= (Чус/Нфс-Чу/Нцс) х Ск/1000,
(1071/14,5- 1071/14) х 1093,3 /1000= -2,8 тыс. рублей
где:
О**2-объем неэффективных расходов в связи с низкой наролняемостью классов в сельской местности (тыс. рублей)
Нцс-нормативное значение наполняемости классов в городской местности (человек)-14 человек;
Нфс-средняя наполняемость классов в городской местности в НГО 14,5 человека;
Ск-средняя стоимость содержания 1 класса в сельской местности (рублей), рассчитываемая как отношение текущих расходов бюджета городского округа на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений к общему количеству классов в сельской местности)—1093,3 т. рублей;
Чус-численность учеников в сельской местности (1271 человек);
О**2 рассчитывается при условии, чтоЧус/ Нфс>Чус/Нцс.

Из приведенных расчетов, что в школах города фактическая наполняемость классов на протяжении всего анализируемого периода ниже нормативной, следовательно, расходы являются неэффективными.

Объем неэффективных расходов в сфере образования Новолялинского городского округа в 2011 году


Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в объеме расходов бюджета городского округа:
Добр=Робр/ Р обр общий х 100%
Д обр=49987,9 /180997,69 х 100%=27,6 %
где:
Робр- объем неффективных расходов в сфере общего образования (49987,9 тыс. рублей);
Робр общий – объем расходов бюджета НГО на общее образование (180997,69 тыс. рублей);
Объем неэффективных расходов в сфере общего образования:
Робр=О1+О2=49983 +4,9= 49987,9 тыс. рублей.
где:
О1-объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами -49983 тыс. рублей
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами отдельно по педагогическому персонвлу (учителям) и отдельно по прочему персоналу
О1=О1*+О1** =13378 +36605=49983
О2-объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов -4,9 тыс. рублей
Из показателей видно, что суммарный объем неэффективных расходов в сфере общего образования увеличивается с 24284,67тыс. руб. в 2009
году до 33037,9 тыс. руб. в 2010 году и до 49987,9 тыс. рублей в 2011году.
По итогам 2011 года соотношение педагогических работников к остальному персоналу общеобразовательных учреждений составляет в среднем по округу 58% к 42%, так как в штат всех общеобразовательных учреждений включены работники столовых, а в четырех школах - и обслуживающий персонал котельных.
На данном этапе не предоставляется возможным вывести услугу про организации питания обучающихся из ведения всех школ, так как это приведет к увеличению стоимости питания детей и, как следствие, уменьшится количество детей охваченных горячим питанием, что недопустимо. Существует проблема передачи школьного питания малому бизнесу в связи с небольшим количеством общеобразовательных учреждений и, как следствие, не прибыльностью их обслуживания. Работа с представителями малого бизнеса по данному направлению продолжается.
Перевод котельных на баланс теплоснабжающих организаций муниципального образования не является эффективным, т.к. увеличатся расходы общеобразовательных учреждений по коммунальным услугам.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:08:57    #113220+ -
Глава 5.Физическая культура и спорт.
Показателями, динамика роста которого свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, является показатель удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Данный показатель характеризует эффективность принимаемых органами местного самоуправления мер по созданию условий для поддержания здорового образа жизни.
На 1 января 2011 года численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом:
2010 год - 3195;
2011 год - 4697;
2012 год - 5000;
2013 год - 5150;
2014 год - 5250.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, значительно выросло на 47,0 процентов в отчетном году по сравнению 2010 годом в том числе:
-в связи с открытием двух пунктов проката коньков и дополнительно заливкой льда п.Лобва (школа № 10);
- увеличилось число спортивных секций и группы здоровья;
- улучшилась работа по привлечению населения к занятиям физической культуры и спорта в общеобразовательных школах и дошкольно -образовательных учреждениях.
Последующие планируемые 2012-2014 годы отмечен рост численности, занимающихся спортом с учетом строительства физкультурно- оздоровительного комплекса.

Основной задачей отдела культуры, молодежной политики и спорта в части развития физической культуры и спорта является вовлечение населения Новолялинского городского округа в систематические занятия физической культуры и спорта. На протяжении 2007-2011 годов отмечается рост основного параметра развития отрасли – численности населения регулярно, занимающихся физической культурой и спорта.
В Новолялинском городском округе культивируется более 10 видов спорта. Организация спортивно-массовой работы в сфере детско-юношеского спорта проводится совместно с Управлением образования, ДЮСШ, физкультурно-оздоровительным спортивным центром.
Спортивно- массовая работа с взрослым населением Новолялинского округа проводится через коллективы физической культуры предприятий, учреждений. Проведено 134 спортивно-массовых мероприятия районного значения (в 2010г –103 мероприятия): турниры на Первенство Северного округа по хоккею с мячом, футболу, мини-футболу, лыжным гонкам, волейболу; областные соревнования по лыжным гонкам на приз «Областной газеты», кросс Наций, лыжня России, легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы.
Произведен частичный ремонт мягкой кровли спортивного зала. Главным событием 2011 года стало начало строительства ФОКа, который будет введен в эксплуатацию в 2012 году, что позволит привлечь новых любителей здорового образа жизни на спортивные площадки.
В прогнозируемый период 2012-2014 годы планируется увеличить количество занимающихся спортом до 5250 человек.

С каждым годом возрастает число сельских жителей, принимающих участие в спортивно- массовых мероприятиях.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру в 2010 году составил 2705,6 тыс. рублей, в 2011 году 36888, 68 тыс.рублей.
В прогнозируемый период планируется увеличить объем расходов бюджета на физическую культуру и спорт.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:09:08    #113230+ -
Глава 6.Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
К показателям жилищной сферы, характеризующим конечные результаты деятельности органов местного самоуправления, относятся:
1) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в том числе введенная в действие за год.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по территории Новолялинского городского округа, составляет 22,5 кв. метров, в том числе введено за 2011 год 0,13 кв. метров на одного жителя.
Значение показателя ежегодно увеличивается. Динамика по данному показателю следующая:2009 год-21,83 кв.м., 2010 год-21,86 кв. м., 2011 год -22,5 кв. м., 2012 год-22,6 кв. м., 2013 год-22,9 кв. м., 2014 год 23 кв. м.
Показатель общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя, введенной в действие за год, снизился с 0,15 кв. м. в 2010 году до 0,13кв. м. в 2011 году. В период до 2014 года показатель возрастет до 0,2 кв.м на одного жителя.
1.По исполнению Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в 2011 году улучшили жилищные условия 7 ветеранов Великой Отечественной войны путем получения уведомлений на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений.
2.В 2011 году сдан в эксплуатацию 30-ти квартирный жилой дом в городе Новая Ляля по улице Лермонтова, 50, построенный для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.Две многодетные семьи получили денежную выплату для улучшения жилищных условий путем строительства индивидуального жилья.
2)Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, в том числе введенных в действие за год.
На территории городского округа растет объем жилищного строительства, пропорционально которому увеличивается и число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения. В 2010 году на 1000 жителей приходилось 493 единицы, в 2011 году 504 единицы.
В период 2012-2014 годов число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения будет расти с 505 единиц до 515.
3)Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, введенных в 2011 году составило 2,19 квартир на 1000 жителей, что выше уровня 2010.
В 2011 году строительство жилья на территории городского округа велось индивидуальными застройщиками и юридическим лицом: СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства». Построен и сдан в эксплуатацию 30-х квартирный жилой дом. При годовых контрольных показателях, установленных Правительством Свердловской области в объеме 2250 кв. метров, объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых помещений в 2011 году составил 3000 кв. метров, что составило 133% от установленного контрольного показателя, в том числе индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 2038 кв.
В планируемом периоде 2012-2014 годах будет продолжено строительство жилья на территории городского округа. В 2012 году планируется построить 30 кв. жилой дом для детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, для участников ВОВ, воинов интернационалистов и участников локальных войн, продолжится строительство жилых домов индивидуальными застройщиками.
В соответствии с муниципальной целевой программой «Регулирование и управление градостроительной деятельностью и землеустройством на территории Новолялинского городского округа на 2008-2011 годы» планируется выполнить землеустроительные работы и подготовить межевые планы в отношении 900 единиц многоквартирных жилых домов и других объектов муниципальной собственности, в отношении которых межевание ранее не выполнялось.
В 2010 году внесены изменения в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.
В 2011году подготовлен проект генерального плана Новолялинского городского округа, который будет утвержден в 2012 году. В прогнозируемый период будет продолжена работа по разработке генерального плана города Новая Ляля и пос. Лобва.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:09:27    #113240+ -
Глава 7. Жилищно-коммунальное хозяйство.
Показателями, динамика роста которых свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, являются:
1)Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами в 2011 году составила 44,57%.
В прогнозируемом периоде удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами достигнет 44,7%, в связи проведение капитальных и текущих ремонтов объектов инфрастуктуры.
В течение 2011 года на территории округа работают 11 предприятий предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, из них 9-коммунального хозяйства и 2- управляющие компании, которые обслуживают жилищный фонд.
В связи с большим количеством одноэтажных, двух и четырех квартирных жилых домов собственники таких жилых домов выбирают непосредственное управление в многоквартирном доме. В двух, трех и пятиэтажных домах создано товарищество собственников жилья с привлечением управляющей компании и органов местного самоуправления
2)Доля многоквартирных жилых домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления к многоквартирными домами, в том числе:
1) управление товариществом собственников жилья -12%;
2) управление управляющей компанией 88%.
3)Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности на территории городского округа составила 67%.
В целях подготовки к отопительному сезону 2011-2012 года предприятиями ЖКХ округа проведена работа по замене сетей тепло и водоснабжения. При участии средств областного бюджета построена газовая блочная котельная МВКУ-2,4 ГД по ул. Советская, 40а в поселке Лобва.
На территории городского округа ОАО «Свердловэнергосбыт» осуществляет роль расчетно-кассового центра. В силу финансовой нестабильности градообразующих предприятий округа платежеспособность населения низкая. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с учетом просроченной задолженности в 2011 году составил 94,4 %. При создании управляющих компаний и единого расчетно-кассового центра усилилась работа по снижению дебиторской задолженности населения округа. В прогнозируемом периоде управляющим организациям и товариществам собственников жилья необходимо активизировать претензионно-исковую работу по взысканию задолженности граждан за потребленные жилищно-коммунальные услуги и довести уровень собираемости платежей до 95% в 2012 году, в 2014 году до 96%.
Более эффективному проведению этой работы мешает низкий уровень платежеспособности населения, связанный с низкой заработной платой на предприятиях городского округа, увеличение количества граждан относящихся к категории малоимущих, недостаточная работа судебных приставов, связанная со значительным увеличением объема работ и финансовых затрат на организацию исполнительного производства.
В городском округе ежегодно принимается постановление главы о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда и объектов социального и культурного назначения к началу отопительного сезона. Утвержден состав комиссии по приемке котельных к началу отопительного сезона. Все организации и учреждения, имеющие на своем балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства, готовят акты приемки и паспорта готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года) составляет по жилищному фонду 100%, по котельным 100%. Работу по данному показателю можно оценить эффективной, т.к. отопительный сезон был начат в установленные сроки и прошел без аварий.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению составляет 100%, по водоотведению 100%.
За 2011 год образование коммунальных отходов в Новолялинском городском округе составило 1,6 тыс. тонн, размещено на свалках коммунальных отходов 1,5 тыс. тонн.
Число ликвидированных несанкционированных свалок по отношению к их общему количеству в 2011 году составило 85%, что выше уровня 2010 года на 3 процентных пункта, уровень эффективности работы органов местного самоуправления по снижению числа несанкционированных свалок повысился.
На территории городского округа ежегодно увеличивается число детских игровых площадок. В расчете на 1000 жителей показатели равны соответственно годам анализируемого периода 0, 81;0,86; 1,39; 1,52; 1,65.
В 2011 году посажено 70 деревьев, что выше уровня 2010 года на 14%.В расчете на 1000 жителей показатель будет меняться с 2,6 в 2011 году до 3,4 в 2014 году.
Соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к общей их протяженности в 2011 году составило 82%, что выше уровня 2010 года на 2 процентных пункта.
В 2011 году была проведена большая работа по установке уличных светильников на всей территории городского округа, установлено 50 светильников. Полностью обеспечены светильниками автобусные маршруты, места массового пребывания людей.
В прогнозируемом периоде 2012-2014 годов предполагается довести соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к общей их протяженности до 88%.
Работа городского округа в части реализации показателя «Соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к общей их протяженности» может быть признана эффективной.
По таким показателям, как: обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми площадками, количеством вновь посаженных деревьев, а также соотношение протяженности улиц, имеющих освещение по отношению к их общей протяженности можно судить об эффективности принимаемых органами местного самоуправления мер по благоустройству. Все выше перечисленные показатели на территории городского округа сохраняют тенденцию к увеличению.
Доля населения проживающего в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными, увеличилась с 2,11 в 2010 году до 2,29% в 2011 году. Увеличение данного показателя объясняется старением жилого фонда и перевод его в аварийный жилой фонд. В 2014 году данный показатель составит 3,00%.
Общий объем расходов муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство составлял 20864,7 тыс. рублей в 2010 году, 44985,19 тыс. рублей в 2011 году, в 2012 году из средств местного бюджета будет выделено 27344,93 тыс. рублей, в 2013 году 33280 тыс. рублей, в 2014 году 33350 тыс. рублей.
Из общего объема расходов на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств выделено в 2010 году 7035,9 тыс. рублей, в 2011 году средства не были выделены. В 2012-2014 годах из местного бюджета не планируется направлять средства на увеличение стоимости основных средств жилищно-коммунального хозяйства.
Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и установленными для населения, в 2011 году составили 7198 тыс. рублей. В 2012-2014 годах расходы данной направленности не предусматриваются.
Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулированных цен на жилищно-коммунальные услуги, из местного бюджета в анализируемом периоде не производились.

7.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Объем неэффективных расходов бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствует объему бюджетных средств направленных на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованным тарифами и тарифами установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий ЖКХ, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.

Расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство:
2010 год - 20864,7 тыс.руб.; 2011 год - 44985,19 тыс.руб.; 2012 год - 27344,93 тыс.руб.; 2013 год - 33280,0 тыс.руб.; 2014 год - 33350,0 тыс.руб.
в том числе:
Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения:
2010 год - 0 тыс.руб.; 2011 год - 0 тыс.руб.; 2012 год - 0 тыс.руб.; 2013 год - 0 тыс.руб.; 2014 год - 0 тыс.руб.
Расходы по покрытие убытков, возникающих в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги:
2010 год - 0 тыс.руб.; 2011 год - 0 тыс.руб.; 2012 год - 0 тыс.руб.; 2013 год - 0 тыс.руб.; 2014 год - 0 тыс.руб.
Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
2010 год - 0 тыс.руб.; 2011 год - 0 тыс.руб.; 2012 год - 0 тыс.руб.; 2013 год - 0 тыс.руб.; 2014 год - 0 тыс.руб.

В 2011 году расходы из местного бюджета на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, не были произведены, расходы являются эффективными.
В прогнозируемом периоде расходы местного бюджета на данные статьи не предусматриваются.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:09:41    #113250+ -
Глава 8. Организация муниципального управления
К показателям, свидетельствующим об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере организации муниципального образования, относятся:
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью.
Согласно опроса в основном положительно оценивают эффективность деятельности органов местного самоуправления, в том числе информационную открытость. Выразили доверие к органам местного самоуправления 61,63% респондентов в 2010 году, в 2011 году 61,65%.
В прогнозируемый период данный показатель повысится до 61,8%, результатом которых должно быть повышение уровня реализуемой социальной, экономической политики, степень открытости органов местного самоуправления для населения, проведение сходов в сельской местности, встреч в трудовых коллективах, организациях.
Для информационной открытости на территории городского округа открыт сайт, в постоянном режиме находится «горячий телефон» при администрации городского округа. Глава округа в течение года проводит «прямую линию» с населением, выступает на страницах газет «Обозрение» и «Муниципального вестника Новолялинского городского округа».
Отдел по организационной работе и связи с общественностью, еженедельно через средства массовой информирует население городского округа о деятельности администрации.
В 2011 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 7,18 процентных пункта и составила 17,26%.
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления в городском округе за 2011 год составила 265,7%, что выше уровня 2010 года на 66,7 процентных пункта.
(Увеличение данного показателя объясняется тем, что в 2011 году Министерством культуры Свердловской области ошибочно учтены услуги посещения мероприятий в музеях учтены как платные, однако по территории НГО данные услуги не являются платными).
Фактически наблюдается снижение показателя до 152% по причине закрытия 2 сельских клуба в пос. Красный Яр, селе Салтаново, а также низкой платежеспособностью населения городского округа.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2011 году составила 72,2%, что выше уровня 2010 года на 0,04 процентных пункта.
Анализ удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры показывает, что жители городского округа дают очень высокую оценку организации и проведению культурных и спортивных мероприятий.
Основная проблема в развитии культуры связана с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы значительного числа их не отвечают требованиям Госпожнадзора и Роспотребнадзора.
В связи неудовлетворительным состоянием клубных учреждений, население наименее всего удовлетворено платными услугами, особенно в сельской местности, где износ зданий приближается к 100%. Работу по организации досуга населения проводили 8 культурно - досуговых учреждений. В населенных пунктах Салтаново и Красный Яр организовано внестационарное культурное обслуживание коллективами Новолялинского центра культуры и Лобвинского центра культуры и спорта.
Проведен ремонт главной стороны фасада Новолялинского центра культуры и частично фасада Лобвинского центра культуры и спорта. Установлены пожарные сигнализации в 5 культурно - досуговых учреждениях-Новолялинском Центре культуры, Лобвинском центре культуры и спорта, Коптяковском, Савиновском и Шайтанском домах культуры. В настоящий момент пожарной сигнализацией оборудовано 50% учреждений культуры. Успешно прошел второй открытый окружной фестиваль народного творчества в деревне Савинова «Лялинское поречье». Фестиваль объединил 20 творческих коллективов из 12 территорий Северного управленческого округа. Областной фестиваль детского и юношеского творчества «Серебряное копытце» состоялся в Новолялинском Центре культуры и собрал более 200 участников из разных уголков Свердловской области.
Продолжена работа по сохранению памятников истории Новолялинского городского округа: проведен ремонт памятника на братской могиле периода Гражданской войны на городском кладбище и оборудованы новые ограждения для сохранности двух объектов истории нашего округа - в городе и в п. Старая Ляля. Работу по замене памятника на братской могиле в д.Новоселово провел коллектив Комплексного центра социального обслуживания населения под руководством его директора Г.В.Чуриной. Для увековечивания памяти воинов – интернационалистов по инициативе директора «Детско - юношеского центра патриотического воспитания» А.В.Елохина в п.Лобва у мемориала «Дорога памяти» установлена мемориальная доска.
По инициативе общества охотников и рыболовов при поддержке администрации и общественности была восстановлена и обустроена плотина на территории 105 пруда.
В 2011 году объем расходов местного бюджета муниципальных учреждений на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости составил 350,99 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета городского округа на культуру составил в 2010 году -20454,8 тыс. рублей, в 2011 году- 25662,39 тыс. рублей, рост объема расходов бюджета муниципального образования на культуру составил 25,5% к уровню 2010 года. В денежном выражении 4743 тыс. рублей (целевые средства областного бюджета, полученные в форме субсидий на увеличение фонда оплаты труда 1072 тыс. рублей, целевых средств областного бюджета, полученных в форме субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, межбюджетные трансферты из областного бюджета на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями культуры 854 тыс. рублей, межбюджетные трансферты из федерального бюджета 56 тыс. рублей на пополнение библиотечного фонда, субсидии из областного бюджета на пополнение библиотечного фонда 157 тыс. рублей.
Общий объем бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 году составил 15910,01 тыс.руб. 2011год – 17692,01, в том числе целевые средств областного бюджета, полученных в форме субсидий на увеличение фонда оплаты труда 1072,0 ты. рублей. Расходы на заработную плату и начисления выросли на 17,2 процентов. С 1 июня 2011 года увеличен фонд оплаты труда на 30 процентов муниципальных музеев и библиотек. С 1 октября на 6,5 процентов увеличен фонд оплаты труда учреждениям культуры.

В планируемом периоде расходы на культуру составят: в 2012 году- 24663,8, в 2013 году 25420 тыс. рублей, в 2014 году 26712 тыс. рублей.
Доля основных фондов организаций муниципальной собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной собственности ( на конец года, по полной учетной стоимости) в 2011 году составила 1,01%, что выше уровня 2010 года на 0,79 процентных пункта. Доля основных фондов практически неизменна, так как идет снижение основных фондов в целом по муниципальному образованию в связи с приватизацией жилищного фонда, списанием ветхих строений, приватизацией объектов муниципальной собственности.
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственную службу занятости населения с целью поиска подходящей работы в 2010 году составил 52%, в 2011 году 53,4%.
Усилия органов местного самоуправления направлены на повышение доходов местного бюджета, оптимизацию расходов местного бюджета, обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, создание условий для эффективной деятельности учреждений.
Среднегодовая численность населения городского округа в 2010 году составляла 23650 человек, в 2011 году 23295 человек, в 2012 году среднегодовая численность составит 23160 человек, в 2013 году 22930, в 2014 году 22750 человек.
Общий объем расходов местного бюджета городского округа в 2010 году составил 400877,6 тыс. рублей, в 2011 году вырос на 41,5% (567329,66). В 2012 году данный показатель будет равен 550916,89 тыс. рублей, в 2013 году-518543,4 тыс. рублей и в 2014 году -542239,7 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, том числе в расчете на одного жителя городского округа в 2011 году составил 1358 рублей, что выше уровня 2010 года на 483 рублей или 55,2%.
Доля расходов бюджета городского округа. Формируемых в рамках программ, в объеме расходов бюджета городского округа, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий за 2011 год составила 16,35%, что выше уровня 2010 года.
Количество муниципальных услуг предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в 2011году составило 25 единиц.
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в 2011 году, составляет 32 единицы, что выше уровня 2010 года на 2 единицы.
В прогнозируемом периоде планируется увеличить количество предоставляемых услуг населению до 43 единиц. На данный момент разрабатываются проекты административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг населению в электронном виде.
Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде в 2011 году составило 20 единиц.

8.1.Оценка эффективности управления в сфере организации муниципального управления.
Расчет доли расходов бюджета городского округа на содержание органов местного управления в объеме расходов бюджета городского округа, которые могут рассматриваться в качестве неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления, производился с учетом расходов городского округа на содержание органов местного самоуправления, общего объема расходов бюджета городского округа, нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.
Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в объеме расходов бюджета городского округа определяется по формуле:
Дму=(Рму/Робщ) х 100%, Дму= (6571,88/ 567329,66) х 100%=1,16%
где:
Рму-объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления (6571,88 тыс. рублей);
Робщ-общий объем расходов местного бюджета НГО (567329,66 тыс. рублей)

Общий объем расходов бюджета муниципального образования:
2010 год - 400877,6 тыс.руб.; 2011 год - 567329,6 тыс.руб.; 2012 год - 550916,69 тыс.руб.; 2013 год - 518543,4 тыс.руб.; 2014 год -542939,7 тыс.руб.

Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления:
2010 год - 20697,0 тыс.руб.; 2011 год - 31638,88 тыс.руб.; 2012 год - 33739,3 тыс.руб.; 2013 год - 35763,0 тыс.руб.; 2014 год - 37730,0 тыс.руб.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления:
2010 год - 15681,0 тыс.руб.; 2011 год - 25067,0 тыс.руб.; 2012 год - 26220,0 тыс.руб.

Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления:
2010 год - 5016 тыс.руб.; 2011 год - 67571,88 тыс.руб.

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа:
2010 год - 1,25 %; 2011 год - 1,16%.

Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления:
Рму=Рму-Рмун норм,
где:
Рмун-объем расходов бюджета НГО на содержание работников органов местного самоуправления (31688 тыс. рублей)
Рмун норм –нормативный объем расходов бюджета НГО на содержание работников органов местного самоуправления (25067,0 тыс. рублей) устанавливаемый субъектами РФ.

Условием эффективности расходов на содержание органов местного самоуправления является не превышение над нулем доли расходов бюджета городского округа на содержание органов местного самоуправления в объеме расходов бюджета городского округа.
Данные таблицы показывают, что доля расходов бюджета городского округа на содержание органов местного самоуправления в объеме расходов бюджета городского округа выше нуля и составляет в 2010 году 1,25%, в 2011 году 1,16. Расходы являются неэффективными, однако имеют тенденцию к снижению.
Фактические расходы бюджета на содержание органов местного самоуправления превышают норматив расходов затрат на содержание работников органов местного самоуправления в 2010-2011 годах.

2009 г:
Фактическая численность:
- Муници-пальные служащие - 48;
- Техни-ческий персонал - 30;
- всего - 78;
Нормативная численность:
- Муници-пальные служащие - 46;
- Техни-ческий персонал - 16;
- всего - 62;
Превышение,%:
- Муници-пальные служащие - 2;
- Техни-ческий персонал - 14;
- всего - 16.

2010 г:
Фактическая численность:
- Муници-пальные служащие - 46;
- Техни-ческий персонал - 19;
- всего - 65;
Нормативная численность:
- Муници-пальные служащие - 46;
- Техни-ческий персонал - 16;
- всего - 62;
Превышение,%:
- Муници-пальные служащие - -;
- Техни-ческий персонал - 3;
- всего - 3.

2011 г:
Фактическая численность:
- Муници-пальные служащие - 58,5;
- Техни-ческий персонал - 5;
- всего - 63,5;
Нормативная численность:
- Муници-пальные служащие - -;
- Техни-ческий персонал - -;
- всего - 62;
Превышение,%:
- Муници-пальные служащие - -;
- Техни-ческий персонал - -;
- всего - -.



ОтветитьЦитировать
Администратор
Зарегистрирован: 08.10.2009
Сообщений: 741


Добавлено: 2 мая 2012 16:10:00    #113260+ -
В 2011 году приняты меры по оптимизации численности муниципальных служащих и технического персонала. Число муниципальных служащих увеличилось на 12,5 единицы, технического персонала снизилось на 14 человек.
В 2011 году в связи с передачей функций по составлению и исполнению местного бюджета от финансового органа субъекта Российской Федерации органу местной администрации возросла численность муниципальных служащих.
В настоящее время показатели, определяющие эффективность деятельности органов местного самоуправления, напрямую связаны с решением вопросов местного значения и частично с услугами, оказываемыми населению как самими органами, так и подведомственными муниципальными учреждениями, но не связаны с функциями, которые органы местного самоуправления обязаны осуществлять в рамках вопросов местного значения, на основании отраслевого федерального и областного законодательства.
Органы местного самоуправления городских округов решают 39 вопросов местного значения и 9 вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, но решаемых на территории в соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с названным законом и с отраслевым федеральным областным законодательством органы местного самоуправления осуществляют функции в отдельных отраслях и сферах управления, выполняют публичные нормативные обязательства, а также ряд государственных полномочий, переданных для исполнения.
Однако переданные государственные полномочия по-прежнему не обеспечиваются финансовыми ресурсами в полном объеме – не предусмотрены затраты на оплату труда по выполнению переданных государственных полномочий.
Расширение перечня выполняемых органами местного самоуправления функций, предъявление жестких требований к качеству их исполнения вызывает необходимость увеличения фактической численности муниципальных служащих. В основу расчета по формированию необходимой численности муниципальных служащих и расходов на муниципальное управление должен быть положен трехзвенный концептуальный алгоритм: «полномочия - функции - объем работ (в т.ч. затрат), а не соотношение объема общих расходов бюджета и объемов расходов бюджета на муниципальное управление.
Таким образом, установленные законодательством полномочия органов местного самоуправления в различных сферах жизнедеятельности, с одной стороны, и обязанности органов местного самоуправления как субъектов гражданских, административных и иных правоотношений, с другой стороны, приводят к необходимости увеличения штатной численности исполнительно- распорядительных органов местного самоуправления и, как следствие, к увеличению расходов местного бюджета на содержание работников органов местного самоуправления.
К путям повышения эффективности управления в сфере организации муниципального управления необходимо отнести оптимизацию расходов местного бюджета и численности работников местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий.

Глава 9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
К показателям, характеризующим конечные результаты деятельности органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесена удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах по показателям: электрическая, тепловая энергия, горячая и холодная вода, природный газ.
Показатель удельной величины потребления электрической энергии в многоквартирных домах увеличился с 543,19 кВт.ч на 1 проживающего в 2010 году до 554,0 кВт. ч на 1 проживающего в 2011 году. В перспективном периоде планируется дальнейшее увеличение показателя с 554,00 кВт•ч на 1 проживающего в 2012 году до 565,1кВт•ч на 1 проживающего в 2014 году.
В 2011 году в многоквартирных домах города Новая Ляля и поселка Лобва энергетической компанией ОАО «Свердловэнерго» установлено 89 общедомовых прибора учета электрической энергии.
Показатель удельной величины потребления тепловой энергии в многоквартирных домах в 2011 году составил 0,26 Гкал на 1кв. метр общей площади. В 2013-2014 годах показатель удельной величины будет увеличен до 0,27 Гкал на 1 кв.метр, ввиду увеличения отапливаемой площади жилищного фонда и социального назначения.
В трех микрорайонах города Новая Ляля ГУП СО «Облкоммунэнерго» построены три блочные газовые котельные, в п.Лобва построена блочная газовая котельная мощностью 2,6 мВт по ул.Советская 40А ( ДК им. Ханкевича). Ввод в эксплуатацию данных котельных позволил обеспечить качественную подачу тепловой энергии на объекты жилья и соцкультбыта и перевод дровяных котельных на газовое топливо.
Показатель удельной величины потребления горячей воды в многоквартирных домах увеличивается с 21,05 куб. метров на 1 проживающего в 2010 году до 23 куб. метров на 1 проживающего в 2011 году, до 23,3 куб.метров на 1 проживающего в 2014 году, ввиду строительства жилых домов с горячей водой.
Показатель удельной величины потребления холодной воды в многоквартирных домах увеличился с 32,98 куб. метров на 1 проживающего в 2010 году до 37,48 куб. метров на 1 проживающего в 2011 году, увеличение данного показателя объясняется вводом в эксплуатацию двух новых жилых домов общей площадью более 2 тыс. кв. метров общей площади. В прогнозируемый период планируется увеличение данного показателя, ввиду строительства и ввода в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса в 2013 году.
Природный газ в многоквартирных жилых домах не используется.
Другим показателем для оценки результатов деятельности органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности служит удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (кВт•ч на 1 человека населения, Гкал на 1 кв. метр общей площади, куб. метров на 1 человека населения).
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2011 году, равна 171,3 кВт•ч на 1 человека населения, несколько выше уровня 2010 года (118 кВт•ч на 1 человека населения). Оценочно показатель 2012 года составит 167,1 кВт.ч., в 2013 году 163,8 кВт.час., в 2014 году-159,3 кВт.час на 1 человека населения).
В анализируемом периоде планируется увеличение удельной величины потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями с 0,26 Гкал на 1 человека населения в 2010 году, до 0,30 Гкал на 1 человека населения в 2012-2014 годах. Увеличение удельной величины объясняется строительством и вводом в эксплуатацию бюджетного учреждения ФОК.
Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями в 2010 году находилась на уровне 0,06куб. метров на 1 человека населения, в 2011году –0,06 куб. метров на 1 человека населения. В прогнозируемом периоде 2012-2014 останется на уровне 0,07 куб. метров на 1 человека населения.
Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями в 2010 году была равна 3,23 куб. метров на 1 человека населения, в 2011 году – 3,18 куб. метров на 1 человека населения.
В прогнозируемый период в 2014 году удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями составит 3,20 куб. метров на 1 человека населения.
Природный газ муниципальными бюджетными учреждениями не используется.
В период с 2010-2011 годы многие бюджетные учреждения округа установили приборы учета по теплу и водоснабжению. Предприятиями ЖКХ округа в период 2012-2014 годов планируется установка приборов учета по теплу и водоснабжению в многоквартирных домах и водораздаточных колонках города Новая Ляля и поселка Лобва.



ОтветитьЦитировать
Страницы: 1 
* Имя:    Лимит: 999 сообщений
* Сообщение
:-) :-( ;-)
:-[ :-X =-O
:-D :ржу: :улыбка:
]:-> :утомленный: :роза:
:браво: :помогите: :crazy:
:крайний: :плак: :испугался:
:-p :холодно: :фотку:
* Число на картинке:
  

Доступные смайлы и BB-Code
 
Выбрать форум
На главную
 

О сайте | Помощь | Правила сайта | Написать нам
© 2009-2017 NewLyalya.Ru Свердловская область, г. Новая Ляля.
Неофициальный сайт города Новая Ляля.
При использовании материалов сайта ссылка на NewLyalya.Ru обязательна.